{"id":15062,"date":"2026-06-29T21:28:31","date_gmt":"2026-06-29T21:28:31","guid":{"rendered":"http:\/\/elmediodelcampo.com.ar\/?p=15062"},"modified":"2026-06-29T21:28:32","modified_gmt":"2026-06-29T21:28:32","slug":"biocombustibles-entre-el-shock-petrolero-y-la-decision-de-un-nuevo-marco-regulatorio-en-el-pais","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/elmediodelcampo.com.ar\/?p=15062","title":{"rendered":"Biocombustibles: entre el shock petrolero y la decisi\u00f3n de un nuevo marco regulatorio en el pa\u00eds"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

El futuro de los biocombustibles en el pa\u00eds y en la regi\u00f3n, y el lanzamiento del Movimiento por la Transici\u00f3n Energ\u00e9tica de la Movilidad, fueron los ejes de dos paneles del Congreso Maizar 2026 moderados por el director Ejecutivo de la C\u00e1mara de Bioetanol de Ma\u00edz, Patrick Adam. Participaron el secretario de Coordinaci\u00f3n de Energ\u00eda y Miner\u00eda de la Naci\u00f3n, Daniel Gonz\u00e1lez, que explic\u00f3 la ley de biocombustibles que impulsa el Gobierno, y estim\u00f3 una balanza comercial positiva de 40.000 millones de d\u00f3lares para el sector de hidrocarburos en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os; y el especialista internacional en biocombustibles y energ\u00edas renovables del IICA, Agust\u00edn Torroba, para quien los biocombustibles tienen un mercado inmenso: hoy 60 pa\u00edses mezclan con etanol, y 7 de cada 10 litros de nafta en el mundo contienen este componente.<\/p>\n\n\n\n

La guerra de Medio Oriente volvi\u00f3 a dejar al desnudo la vulnerabilidad del planeta en materia de combustibles y de energ\u00eda. Ante este escenario, el secretario de Coordinaci\u00f3n de Energ\u00eda y Miner\u00eda de la Naci\u00f3n, Daniel Gonz\u00e1lez ofreci\u00f3 una visi\u00f3n integral sobre el presente y el futuro del sector energ\u00e9tico en la Argentina, enmarcado en lo que describi\u00f3 como una oportunidad en medio de la crisis.<\/p>\n\n\n\n

El funcionario sostuvo que estamos en un momento de shock petrolero, aunque con caracter\u00edsticas particulares. Para el sector local, esto representa una oportunidad hist\u00f3rica debido a que la Argentina posee en Vaca Muerta un recurso de \u00abclase mundial\u00bb que compite favorablemente con los mejores desarrollos de shale en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Este potencial se ve favorecido por dos factores externos: un cambio de clima de inversi\u00f3n bajo la gesti\u00f3n del presidente Milei, que busca transformar a la Argentina en un pa\u00eds \u00abinvertible\u00bb, y el incremento del valor estrat\u00e9gico de recursos alejados de los puntos de conflicto geopol\u00edtico derivados de la guerra. Gonz\u00e1lez proyecta que la producci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas seguir\u00e1 creciendo de manera permanente, y estim\u00f3 una balanza comercial positiva de 40.000 millones de d\u00f3lares en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os solo para el sector de hidrocarburos. Este flujo de divisas, sumado a la miner\u00eda, podr\u00eda eliminar definitivamente la restricci\u00f3n externa de la econom\u00eda argentina.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, aclar\u00f3 que la abundancia de recursos no implica necesariamente precios de combustibles bajos de forma artificial. Gonz\u00e1lez advirti\u00f3 que intervenir los precios internos para mantener el gasoil por debajo de la paridad de exportaci\u00f3n s\u00f3lo genera escasez, como ocurri\u00f3 en 2023. La pol\u00edtica del actual Gobierno, remarc\u00f3, es la no intervenci\u00f3n, permitiendo que el sector privado \u2014productores y refinadores\u2014 ajuste los precios de manera gradual para amortiguar el impacto en la demanda, evitando un pass-through salvaje.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los pilares de la gesti\u00f3n actual, seg\u00fan Gonz\u00e1lez, es que el Gobierno no cree en incentivar un tipo de energ\u00eda contra otro ni en decidir de forma centralizada qui\u00e9nes son los ganadores o perdedores en el mercado energ\u00e9tico. La visi\u00f3n es que la energ\u00eda se transforme en un vector de competitividad a trav\u00e9s de un ciclo completo de desregulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Con respecto a los biocombustibles, Gonz\u00e1lez fue categ\u00f3rico al afirmar que existe un consenso generalizado en que \u00abel marco regulatorio actual no da m\u00e1s\u00bb y debe ser modificado. El Gobierno impulsa un proyecto de ley, que actualmente se encuentra en la C\u00e1mara de Senadores, que califica como moderno, equilibrado y con un alto nivel de consenso (aunque no absoluto), buscando un cambio estructural que abandone la din\u00e1mica de precios y cupos fijados discrecionalmente por la Secretar\u00eda de Energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto establece incrementos en los cortes obligatorios de los combustibles, llevando al 15% el etanol en las naftas y al 10% el biodi\u00e9sel en el gasoil. En el caso del etanol de ma\u00edz, Gonz\u00e1lez subray\u00f3 que el aumento pr\u00e1ctico es de casi el 50%, ya que la competitividad de este sector le permitir\u00e1 capturar la mayor parte del cupo adicional frente al etanol de ca\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Un punto central de la propuesta es el trato diferencial para el biodi\u00e9sel debido a la complejidad de su industria. Gonz\u00e1lez explic\u00f3 que se ha dise\u00f1ado una transici\u00f3n gradual de cinco a\u00f1os espec\u00edficamente para proteger a las peque\u00f1as y medianas empresas (pymes) del sector. El objetivo final es hacer una transici\u00f3n hacia un sistema de competencia que proteja al consumidor, asegurando productos de calidad al menor costo posible.<\/p>\n\n\n\n

El funcionario dijo que no se propone subir el corte de biodi\u00e9sel por encima del 10% en lo inmediato porque es entre un 50% y un 100% m\u00e1s caro que el combustible f\u00f3sil. Aumentar el corte significar\u00eda un incremento directo en el precio del gasoil, algo que el Gobierno no est\u00e1 dispuesto a trasladar a los consumidores ni a los productores agropecuarios que utilizan el combustible para sus labores. Gonz\u00e1lez enfatiz\u00f3 que se busca un equilibrio que no implique un costo fiscal inasumible para el Estado (dada la exenci\u00f3n de impuestos que mantienen los biocombustibles), ni un encarecimiento del transporte y la producci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Para funcionario, el futuro de los biocombustibles debe asemejarse al funcionamiento del mercado de gas o de energ\u00eda el\u00e9ctrica. La intenci\u00f3n es lograr un mercado transparente, donde existan tanto un mercado spot como un mercado a t\u00e9rmino.<\/p>\n\n\n\n

El mercado a t\u00e9rmino permitir\u00eda que un productor de biocombustibles pueda invertir en una planta con la seguridad de haber vendido su producci\u00f3n a un mezclador por los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os a precios de mercado, algo que no existe bajo la regulaci\u00f3n actual. Los principios rectores de esta nueva arquitectura son la transparencia y la competencia, eliminando la obligaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda de intervenir en cada transacci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto de ley contempla la posibilidad de que las provincias o los consumidores particulares quieran ir m\u00e1s all\u00e1 de los niveles de corte obligatorios establecidos por la Naci\u00f3n. Para ello, se propone la creaci\u00f3n de un mercado libre por encima del corte obligatorio, donde se pueda competir libremente contra otras alternativas, como la nafta o el gasoil tradicional.<\/p>\n\n\n\n

Esta disposici\u00f3n permite que aquellas jurisdicciones con mayor vocaci\u00f3n por los biocombustibles puedan fomentar un consumo superior, siempre bajo una l\u00f3gica de mercado y competencia, y sin que ello represente una carga forzada para el resto de los consumidores del pa\u00eds que se rigen por los est\u00e1ndares nacionales.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, Agust\u00edn Torroba, especialista del Instituto Interamericano de Cooperaci\u00f3n para la Agricultura (IICA), ofreci\u00f3 una perspectiva ambiciosa sobre los biocombustibles, describi\u00e9ndolos como un mercado \u00abinfinito\u00bb para la producci\u00f3n local si se mira m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras nacionales. Seg\u00fan Torroba, el sector atraviesa una etapa de masificaci\u00f3n global: hoy 60 pa\u00edses mezclan etanol y 7 de cada 10 litros de nafta en el mundo contienen este componente, grafic\u00f3<\/p>\n\n\n\n

Destac\u00f3 que las grandes potencias agr\u00edcolas est\u00e1n liderando ese crecimiento. Estados Unidos, un mercado 60 veces m\u00e1s grande que el argentino, ha autorizado recientemente el uso de E15 (15% de etanol) durante todo el a\u00f1o, lo que moviliza casi 170 millones de toneladas de ma\u00edz. Y Brasil muestra una tendencia agresiva, proponiendo elevar la mezcla de etanol del 27% al 30%, o incluso al 35%.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto al biodi\u00e9sel, Torroba identific\u00f3 una din\u00e1mica de \u00abdos velocidades\u00bb. Por un lado, el FAME (biodi\u00e9sel convencional) mantiene un crecimiento moderado del 2-3% anual. Por otro, el HVO (aceite vegetal hidrotratado) est\u00e1 creciendo a tasas de 2 y 3 d\u00edgitos, representando ya el 30% del mercado total de biodi\u00e9sel. En este segmento, Indonesia lidera el camino hacia mezclas del 50%, mientras que Brasil planea aumentar su mandato de biodi\u00e9sel 1 punto porcentual por a\u00f1o, hasta alcanzar el 20%, permitiendo adem\u00e1s el coprocesamiento en refiner\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Una tendencia clave para Torroba es el uso de mezclas puras en maquinaria agr\u00edcola, una estrategia que Brasil est\u00e1 trabajando intensamente. Este enfoque es fundamental porque permite bajar la huella de carbono de la propia producci\u00f3n de biocombustibles: el uso de estos combustibles en las labores agr\u00edcolas puede reducir entre un 30% y 40% la intensidad de carbono del ciclo de vida del producto final. Es el paso l\u00f3gico para descarbonizar la cadena desde su origen.<\/p>\n\n\n\n

Torroba puso especial \u00e9nfasis en los Combustibles Sostenibles de Aviaci\u00f3n (SAF). Proyecta que en los pr\u00f3ximos 25 a\u00f1os el mercado de SAF ser\u00e1 equivalente a todo el mercado mundial de etanol y biodi\u00e9sel actual. En los escenarios m\u00e1s optimistas, el SAF podr\u00eda representar hasta tres veces la producci\u00f3n total de biocombustibles de hoy, alcanzando casi 500 millones de metros c\u00fabicos.<\/p>\n\n\n\n

En el sector mar\u00edtimo, el crecimiento es igualmente disruptivo. Se est\u00e1 viendo el surgimiento de buques duales que funcionan con metanol y etanol. Aunque hoy representan solo el 0,3% de la flota operativa, el 10,5% de los pedidos de nuevos buques ya son de tecnolog\u00eda dual. Para Torroba, el etanol es hoy una opci\u00f3n econ\u00f3mica competitiva frente al b\u00fanker oil, cuya diferencia de precio se ha reducido notablemente.<\/p>\n\n\n\n

Para capitalizar estas oportunidades, Torroba present\u00f3 el Movimiento por la Transici\u00f3n Energ\u00e9tica de la Movilidad en Argentina, una iniciativa multisectorial inspirada en modelos exitosos de Brasil. El objetivo de la iniciativa es impulsar una pol\u00edtica de Estado para la transici\u00f3n energ\u00e9tica de la movilidad basada en recursos locales, y la defini\u00f3 como una propuesta \u00abtecnol\u00f3gicamente agn\u00f3stica\u00bb, que no se casa con una \u00fanica soluci\u00f3n sino que integra biocombustibles, hidr\u00f3geno verde, GNC y electromovilidad.<\/p>\n\n\n\n

A trav\u00e9s de su funcionamiento, el Movimiento buscar\u00e1 generar consensos t\u00e9cnicos entre fabricantes de autom\u00f3viles (como Toyota y Volkswagen), transportistas, fabricantes de maquinaria agr\u00edcola (como John Deere) y la agroindustria, para que la pol\u00edtica cuente con instrumentos t\u00e9cnicos de largo plazo y no dependa de discusiones coyunturales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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