{"id":1065,"date":"2015-08-31T11:39:32","date_gmt":"2015-08-31T11:39:32","guid":{"rendered":"http:\/\/elmediodelcampo.com.ar\/?p=1065"},"modified":"2015-08-31T11:39:32","modified_gmt":"2015-08-31T11:39:32","slug":"lluvias-inundaciones-y-sequias-ignorancia-o-imprevision","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/elmediodelcampo.com.ar\/?p=1065","title":{"rendered":"Lluvias, Inundaciones y sequ\u00edas: Ignorancia o Imprevision?"},"content":{"rendered":"

\"DSC00832\"<\/a>Las inundaciones se producen por una ca\u00edda excesiva de lluvia en un plazo corto y en una zona
\namplia que no puede retenerla ni menos evacuarla por los cauces existentes; las pocas obras
\nde limpieza de arroyos y r\u00edos, las obras mal hechas y permitidas por mucho tiempo,
\ncontribuyen y favorecen las inundaciones. Construcciones realizadas en lugares con cotas por
\ndebajo de la mayor inundaci\u00f3n, tambi\u00e9n son problem\u00e1ticas. Esta verdad emp\u00edrica est\u00e1 avalado
\npor numerosos documentos y hechos como:
\na) La publicaci\u00f3n de Florentino Ameghino de 1884.
\nb) La Confederaci\u00f3n de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa se\u00f1al\u00f3 que en algunas zonas el
\nagua ca\u00edda alcanz\u00f3 los 600 mil\u00edmetros acumulados en la primera quincena de agosto. EXALTACI\u00d3N DE LA
\nCRUZ, CAMPANA Y ZARATE: 294, 310, 300 mm, respectivamente. GENERAL VIAMONTE: en los \u00faltimos 60
\nd\u00edas van m\u00e1s de 500 mm. PERGAMINO: llovi\u00f3 unos 200 mm. LAPRIDA con un acumulado de entre 400 y
\n600 mm en lo que va de este a\u00f1o. GRAL BELGRANO: el total del a\u00f1o es de 817 mm. BRAGADO: la lluvia
\nca\u00edda en esta zona fue de 100 mil\u00edmetros. SALTO registrado hasta ahora 300 mm. PILA: la lluvia ca\u00edda en lo
\nque va del mes de agosto, es de 238 mm. DOLORES: han llovido de promedio un total de alrededor de 300
\nmil\u00edmetros entre todas las lluvias del mes de agosto (en alrededor de una semana). LEZAMA: las lluvias ya
\nsuperan los 300 mm. MONTE: van 226 mm en agosto. ROQUE PEREZ: agua ca\u00edda 348 mm. ARRECIFES: la
\nlluvia ca\u00edda 215 mm. CHACABUCO: desde el jueves 6\/8 a la ma\u00f1ana del 10\/8. Sumando la lluvia del 31\/7:
\n260 mm. Total acumulado en el a\u00f1o: 772 mm. SAN ANTONIO DE ARECO: 341,5 mm. El total acumulado en
\nlo transcurrido del a\u00f1o: 1010 mm. CASTELLI: en los \u00faltimos 10 d\u00edas 290 mm. LAS FLORES: en promedio 300
\nmm. CARMEN DE ARECO: la lluvia ca\u00edda ha sido de aproximadamente 300 mm. BENITO JUAREZ: lluvia
\nca\u00edda de 110 mm. CNEL BRANDSEN: la lluvia ca\u00edda en lo que va del mes de agosto, oscila entre los 130 a
\n200 mm en distintas zonas. ROJAS entre 250 y 300 mm. GENERAL GUIDO: llovi\u00f3 alrededor de 360 mm. 9
\nDE JULIO: promedio del partido 83 mm. SAN CAYETANO: llovieron 80 mm.
\nc) Un repaso de algunos episodios similares de graves inundaciones son las siguientes: en diciembre de
\n1890, el desborde del arroyo Ca\u00f1ada en C\u00f3rdoba dej\u00f3 200 muertos y miles de heridos y damnificados. La
\ncrecida del r\u00edo Uruguay en abril de 1959 dej\u00f3 un saldo de 13 muertos y miles de evacuados. En marzo de
\n1983 la inundaci\u00f3n de Victoria, Entre R\u00edos con miles de evacuados y un mill\u00f3n de hect\u00e1reas anegadas En
\nFormosa, en mayo de1983, el r\u00edo Paraguay alcanz\u00f3 una marca de 10,73 (70.000 evacuados). Buenos Aires
\nmayo de 1985: cay\u00f3 300 mm en menos de 24 horas (600.000 afectados, 15 muertos). En San Carlos Minas,
\nC\u00f3rdoba en enero de 1992 el desborde del arroyo Noquinet dej\u00f3 un saldo de 45 muertos. En Pergamino,
\nprovincia de Buenos Aires, el 7 de abril de 1995 una lluvia intensa durante 3 horas produjo la muerte de 3
\npersonas y 13.000 evacuados. Santa Fe abril de 2003: el Salado desbord\u00f3 y en pocas horas inund\u00f3 a m\u00e1s
\nde la mitad de la ciudad (60.000 evacuados y 130 muertos). En Buenos Aires en abril de 2013 cayeron 160
\nmil\u00edmetros, murieron 8 personas y hubo 1000 evacuados. En el mismo a\u00f1o en La Plata miles de
\ndamnificados y una centena de muertos.
\n2
\nEl listado precedente es tan s\u00f3lo algunos ejemplos de lugares con altas precipitaciones. Esto
\ntrajo como consecuencia anegamientos y \u201ccorridas\u201d de agua con erosi\u00f3n h\u00eddrica. Caminos
\nintransitables y condiciones desfavorables para mover insumos, la producci\u00f3n y aislamiento
\nforzado con inundaciones de cascos urbanos con muchos evacuados, auto evacuados, cortes
\nde energ\u00eda el\u00e9ctrica, rutas y da\u00f1os de diversa consideraci\u00f3n.
\nHoy y en este contexto, la primera reacci\u00f3n de las autoridades fue echar culpas y no asumir
\nresponsabilidades. As\u00ed se incrimino al campo por: 1) la \u201csiembra directa\u201d (opci\u00f3n luego
\nrectificada), y b) por canales ilegales. Luego, tambi\u00e9n se imput\u00f3 el da\u00f1o a los barrios cerrados,
\npero nada se achac\u00f3 a las construcciones asentadas sobre los causes de aguas.
\nComo devoluci\u00f3n se informa de millones de pesos invertidos pero no se explicitan las obras
\nrealizadas y las que faltan realizar; no se habla del plan de obras de hidr\u00e1ulica, zanjeo y
\ncontenci\u00f3n y de pol\u00edticas sociales para asistir a las ciudadanos afectados. La solidaridad \u2013bien
\nejercida\u2013 es atenerse a la soluci\u00f3n de los problemas antes que se presenten y en eso los
\ngobiernos y el Estado ausentes son deficitarios. Es as\u00ed como no se explica porque se
\nautorizaron construcciones, tanto las obrantes a las veras de los causes de agua obstruyendo
\nlos caminos de sirga como las de los barrios cerrados, si el Estado hubiese controlado eso los
\nprimeros no existir\u00edan y los segundos se hubiesen desarrollado en un contexto general que
\nhubiese derivados las aguas excedentarias a zonas donde no generaran problemas, adem\u00e1s los
\ncanales clandestinos no existir\u00edan o tendr\u00edan una derivaci\u00f3n similar a la se\u00f1alada
\nprecedentemente para los barrios cerrados, por consiguiente aqu\u00ed HAY UN SOLO
\nRESPONSABLE, EL ESTADO AUSENTE.
\nGral. Guido, agosto 2015
\n3
\nIndependientemente de ello Abel Mej\u00eda, experto internacional en gesti\u00f3n de recursos h\u00eddricos
\ndel Banco Mundial. Se\u00f1ala que \u201cLa Argentina debe aprender a convivir con las inundaciones y
\nadquirir capacidades para enfrentarlas\u201d [\u2026] \u201cEl 80% de la poblaci\u00f3n argentina y m\u00e1s del 80% de la
\nproducci\u00f3n del pa\u00eds est\u00e1n en la planicie de inundaci\u00f3n del Paran\u00e1 y los que no est\u00e1n ah\u00ed, est\u00e1n en otras
\nciudades que tambi\u00e9n sufren de inundaciones urbanas y rurales [\u2026] Esto es cada vez m\u00e1s importante
\npor el cambio clim\u00e1tico, hay un clima que est\u00e1 cambiando, que es m\u00e1s incierto, con fen\u00f3menos mucho
\nm\u00e1s intensos, y esto tiene muchas m\u00e1s consecuencias en este pa\u00eds [\u2026]
\nEst\u00e1n afectadas por inundaciones cerca de 8 millones de hect\u00e1reas de la provincia. Y ese es un problema
\nque cada vez ser\u00e1 peor. Todos los pron\u00f3sticos de cambio clim\u00e1tico indican que la pampa h\u00fameda ser\u00e1
\nm\u00e1s h\u00fameda aun. Habr\u00e1 m\u00e1s agua de la que hab\u00eda antes, son zonas muy planas y la capacidad de
\nevacuaci\u00f3n por los cauces naturales es limitada. Las soluciones que se tienen que dar no tienen que ver
\nsolo con hacer conductos y dragar. Eso no resuelve a largo plazo. Hay que aprender a convivir con el
\nproblema. Se necesita entender mejor la relaci\u00f3n entre el agua y el suelo. Manejar el agua es manejar
\nel suelo. Aqu\u00ed hay t\u00e9cnicas muy modernas que permiten monitorear en tiempo real las manchas de
\ninundaciones, las profundidades de las inundaciones, que permiten informar a la gente la probabilidad
\nde permeancia. Ser\u00eda bueno tener un sistema de alerta, de pron\u00f3stico y de seguros, que haya
\ncompensaciones en caso de p\u00e9rdidas para los afectados. Se debe profundizar mucho en un mejor
\nconocimiento del ordenamiento hidr\u00e1ulico y del suelo\u201d.
\nA su vez, en 1884 Florentino Ameghino plante\u00f3 el tema de las Secas y las Inundaciones en la
\nPampa, y entre sus conclusiones m\u00e1s importantes se\u00f1alaba: \u201cCubrir la llanura bonaerense de
\nrepresas, estanques y lagunas artificiales combinadas con canales y plantaciones de arboledas en gran
\nescala ser\u00eda indudablemente una obra m\u00e1s colosal que la proyectada de desag\u00fce simple e ilimitado, pero
\nde resultados ben\u00e9ficos que permitir\u00edan un enorme desarrollo de la ganader\u00eda y la agricultura que no
\nestar\u00edan ya expuestas a los azares de las inundaciones y las secas, y aumentar\u00edan de un modo
\nextraordinario el valor de las tierras en beneficio de cada uno y de la comunidad; mientras que el
\nproyecto de desag\u00fce simple e ilimitado no tan s\u00f3lo no reportar\u00eda tales ventajas sino que por razones que
\nacabo de manifestar, creo dar\u00eda resultados desastrosos\u201d.
\nPropon\u00eda poner \u201ctecho\u201d al campo para retener en origen la lluvia ca\u00edda y complementar las
\nacciones de defensa y conducci\u00f3n que puede realizar el hombre para corregir los efectos que
\nprovoca peri\u00f3dicamente la naturaleza.
\n\u201cLa cubierta vegetal en la forma de plantas vivas, desechos vegetales, o residuos de plantas hacen
\nbuenos tejados, pues sirven como absorbentes del choque al recoger las gotas, rompi\u00e9ndolas y
\nfacilitando su penetraci\u00f3n en el suelo como agua clara. Es decir que estas cubiertas roban a las gotas de
\nlluvia su fuerza, le quitan su aguij\u00f3n, por decirlo as\u00ed, y las hacen inofensivas.
\nLas medidas para controlar el chapoteo de la lluvia est\u00e1n, pues, dirigidas a construir un tejado sobre el
\ncampo. Y para ser fruct\u00edferas, tales medidas deben proporcionar a todo el campo un tejado que no est\u00e9
\nlleno de agujeros, es decir, continuo y que est\u00e9 all\u00ed todo el tiempo.
\nUn buen tejado de cubierta vegetal controla completamente el chapoteo de la lluvia y ayuda tambi\u00e9n a
\nevitar el da\u00f1o de los escurrimientos superficiales. Tal tejado hace esto por lo menos de cuatro modos
\nprincipales. Primero, la cubierta vegetal aumenta la cantidad de agua absorbida por el suelo y, al mismo
\ntiempo, merma la cantidad de agua para el escurrimiento. Segundo, la cubierta vegetal protege el agua
\nexistente en la superficie contra las gotas de lluvia que se precipitan, evitando as\u00ed que \u00e9stas golpeen el
\nagua y la mantengan en agitaci\u00f3n. Tercero, la cubierta vegetal disminuye la velocidad de la corriente de
\nagua sobre la superficie. Cuarto, la cubierta vegetal tiende a mantener extendida la corriente de agua
\nsuperficial y le impide converger para formar canales. Asimismo, tal cubierta protege el fondo y los lados
\nde los canales contra la corriente de agua. (El Suelo, J.H. Stallings)
\nEn este sentido la Siembra directa es un sistema de producci\u00f3n caracterizado \u2013entre otros\u2013
\npor labranza m\u00ednima (no remoci\u00f3n del suelo), mantenimiento del suelo con cubierta vegetal
\n4
\n(restos de cosecha) incorporaci\u00f3n de nutrientes limitantes y empleo de herbicidas selectivos
\npara favorecer el desarrollo de los cultivos.
\n\u201cEn comparaci\u00f3n con suelos en labranzas convencionales, los planteos productivos bajo el Sistema de
\nSiembra Directa, presentan mayor infiltraci\u00f3n. Esto significa que en per\u00edodos de precipitaciones tienen
\nmayor capacidad de captar el agua de lluvias y almacenarla, para el uso posterior por los cultivos.
\nAnte situaciones de altas precipitaciones, el suelo act\u00faa como un \u201csilo de agua\u201d, el cual, una vez
\ncompleto (lleno), no tiene posibilidad de infiltrar (absorber) m\u00e1s agua, dado que su sistema poroso se
\nencuentra saturado por el l\u00edquido elemento.
\nFrente a per\u00edodos de altas precipitaciones, y una vez recargados los perfiles de suelo, todo exceso
\nh\u00eddrico indefectiblemente tiene que evacuarse por otras v\u00edas, esto es, el escurrimiento superficial
\n(siguiendo un gradiente gravitacional), por evaporaci\u00f3n directa a la atm\u00f3sfera o por percolaci\u00f3n a zonas
\nm\u00e1s profundas a las exploradas por los vegetales\u201d.
\nLa no remoci\u00f3n del suelo en planteos de siembra directa, conduce a una menor oxidaci\u00f3n de la materia
\norg\u00e1nica y a una mayor estabilidad de los agregados del suelo, disminuyendo la susceptibilidad de la
\ncapa superficial del suelo al efecto disruptivo del impacto de las gotas de lluvia y la formaci\u00f3n de costras
\no \u201csellado\u201d.
\nLa no remoci\u00f3n del suelo contribuye tambi\u00e9n a la conservaci\u00f3n de la bioporosidad del suelo: los canales
\nde lombrices y ra\u00edces resultan continuos, m\u00e1s estables y menos tortuosos que los macro poros creados
\npor las labranzas y resultan m\u00e1s efectivos para el ingreso de agua al perfil.
\nEl resultado de todos estos efectos se ve reflejado en la preservaci\u00f3n de la estructura del suelo, menor
\nencostramiento superficial, mayor infiltraci\u00f3n, menores escurrimientos y menores p\u00e9rdidas de suelo en
\nsistemas de siembra directa\u201d. (AAPRESID)
\nNo es la \u00fanica forma de atacar el problema. Con la agricultura tradicional \u2013en un primer
\nmomento\u2013 en la parte alta de las cuencas, el terreno arado puede absorber m\u00e1s r\u00e1pido, pero
\nsi la lluvia es intensa y copiosa, el suelo se satura r\u00e1pidamente y el agua al comenzar a correr,
\nse lleva la mejor porci\u00f3n del suelo que es el primer horizonte. Los problemas y las
\ncircunstancias no tienen igual caracter\u00edsticas en todas partes ni es igual ante distintas formas
\nde llover, ni es igual, seg\u00fan cada caso. No hay generalidades aplicables. Cada lugar es distinto.
\nEl desarrollo de una pol\u00edtica macroecon\u00f3mica que desprecia al campo y que limita su
\nproducci\u00f3n v\u00eda la imposici\u00f3n de derechos de exportaci\u00f3n, cierre de exportaciones bajo la
\njustificaci\u00f3n pueril de defender el consumo interno, cuando \u00e9l se defiende mejor mediante el
\nimpulso de la producci\u00f3n, tal como hasta ahora hicieron Paraguay y Uruguay que adem\u00e1s nos
\narrebataron los mercados c\u00e1rnicos. Esta acci\u00f3n maquiav\u00e9lica del Estado Nacional impuls\u00f3 la
\npr\u00e1ctica continua del cultivo de la soja y ha tra\u00eddo inconvenientes en cuanto al desarrollo de
\nmalezas resistentes y en algunos casos compactaci\u00f3n del suelo, adem\u00e1s, la producci\u00f3n de ese
\nmonocultivo (\u201cel yuyo\u201d) por ser el \u00fanico rentable con mercado abierto y no competitivo
\ninternamente y de menor inversi\u00f3n en su evoluci\u00f3n, determin\u00f3 la falta de pr\u00e1cticas de
\nrotaci\u00f3n de cultivos, ciclos de agricultura-ganader\u00eda o mixtos donde y cuando es posible, y el
\nabandono de algunos conceptos agron\u00f3micos que se deben tener en cuenta en el tiempo
\ncontribuyeron a un manejo del suelo que hoy se presenta con algunas limitantes que habr\u00e1
\nque corregir.
\nEn 1987, el CADIA public\u00f3 un libro \u201cInundaciones y manejo de cuencas\u201d, donde la
\nproblem\u00e1tica comentada fue abordada por distintos profesionales, que tambi\u00e9n generaron
\npropuesta de soluciones para la remediaci\u00f3n. Participaron en ese libro los colegas Ing. Agr.
\nSalvador Melita (SDB), Walter Kugler, Jos\u00e9 F. Barbagallo, Jorge S. Molina, Eduardo E. Rodr\u00edguez
\ny Pedro Fuentes Godo. Los Ings. Eduardo Budd y Mario Gradowczyk y el Dr. Guillermo A.
\nGiaroli. En su presentaci\u00f3n Molina expresa\u2026 El principal problema es posiblemente el que los
\ngobiernos nacionales y provinciales se decidan de una vez a consultar a los que saben, en lugar
\n5
\nde acudir a improvisados y a soluciones de \u00faltimo minuto, muy costosas y muy poco eficientes
\n[\u2026] El desconocimiento de las gentes de las ciudades con respecto a los problemas que afectan
\nal campo es poco menos que completo. Pero poco a poco va entendiendo que las inundaciones
\nya no son cosas que afectan \u00fanicamente a los hombres de campo, sino que perjudican ya en
\nforma considerable a las ciudades [\u2026]
\nExisten verdades de Perogrullo. \u201cCada vez hay menos gente en el campo y m\u00e1s gente en las
\nciudades, ese es un fen\u00f3meno universal. Las decisiones pol\u00edticas l\u00f3gicamente est\u00e1n en funci\u00f3n
\nde la cantidad de ciudadanos que vivan en el campo y que vivan en las ciudades. Frente a esta
\nrealidad que es muy din\u00e1mica y que no se puede alterar, frente a algo que se viene abajo, hay
\nque apuntalarlo. Frente a un incendio hay que apagarlo [\u2026] (Kugler).
\nCon los hechos mencionados ut supra, que se mantendr\u00e1n en el tiempo si el Estado no se decide a
\nactuar, ser\u00eda bueno que empez\u00e1ramos a cambiar. Educar, investigar, propiciar la conservaci\u00f3n del
\nsuelo y agua, desarrollo de la infraestructura b\u00e1sica, concientizaci\u00f3n ciudadana, ordenamiento de
\ncuencas\u2026
\nTodo esto es necesario, porque la zona no inundada hoy lo ser\u00e1 ma\u00f1ana, habida cuenta que el cambio
\nclim\u00e1tico intensificar\u00e1 y profundizar\u00e1 estos eventos, y que el desarrollo de las \u00e1reas urbanas expulsar\u00e1
\nma\u00f1ana m\u00e1s agua que hoy, es decir, que a nuestro juicio el combate contra las inundaciones es
\npermanente y debe encararse a partir del concurso de autoridades de cuenca (oficiales y particulares)
\nque planifiquen la infraestructura b\u00e1sica de la misma y que generen sistemas de alerta temprana,
\npara ello se entiende, dado que estas planificaciones y ejecuciones comprenden a m\u00e1s de un per\u00edodo
\nde gobierno que en los meses que faltan para las elecciones definitivas, tanto los candidatos a
\nPresidente como Gobernadores acuerden y celebren un documento por el cual se comprometan a:
\na) Afectar al planeamiento y ejecuci\u00f3n de las obras h\u00eddricas en no menos de un 10% del
\npresupuesto de su jurisdicci\u00f3n.
\nb) A ejecutar, en tiempo y forma los presupuestos asignados.
\nc) A generar, en todo el territorio Nacional, las autoridades de cuenca necesarias para
\nuna correcta evaluaci\u00f3n de las mismas y desarrollar las obras definidas.
\nd) Generar un organismo de prevenci\u00f3n y alerta temprana para adecuar los movimientos
\nde la poblaci\u00f3n y desarrollar las acciones de emergencia necesarias para paliar los
\nposibles inconvenientes del fen\u00f3meno que se avecina, y
\ne) Permitir el accionar de las unidades de la Fuerzas Armadas en la seguridad de las zonas
\nafectadas, como as\u00ed tambi\u00e9n la evacuaci\u00f3n de los ciudadanos afectados. Esta acci\u00f3n
\nque no se observ\u00f3 en la \u00faltima inundaci\u00f3n, no se sabe por qu\u00e9 raz\u00f3n no se concret\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las inundaciones se producen por una ca\u00edda excesiva de lluvia en un plazo corto y en una zona amplia que no puede retenerla ni menos evacuarla por los cauces existentes; las pocas obras de limpieza de arroyos y r\u00edos, las…
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